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商務(wù)部醞釀加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資力度
欄目:協(xié)會新聞 發(fā)布時(shí)間:2007-11-29
商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)11月27日表示,中國要放寬市場準(zhǔn)入,消除市場壁壘,強(qiáng)化市場競爭,以促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,并且在軟件開發(fā)、離岸外包、物流服務(wù)等發(fā)展?jié)摿^大的領(lǐng)域讓外資充分參與,加快國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
    引入外資加劇競爭
    易小準(zhǔn)在當(dāng)日舉行的首屆中國服務(wù)貿(mào)易大會暨中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會成立大會開幕式上表示,服務(wù)業(yè)對外開放是發(fā)展服務(wù)業(yè)的必然要求。通過服務(wù)業(yè)的對外開放,可以抓住國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,引進(jìn)國外的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。我國可以有序引入競爭機(jī)制,提升服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力和對外競爭能力,最終實(shí)現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    與此同時(shí),在當(dāng)日舉行的大會上還發(fā)布了《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2007》。從報(bào)告中可以看出,中國在引進(jìn)外資參與服務(wù)貿(mào)易上已經(jīng)取得一定的成效。2006年中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(含銀行、保險(xiǎn)、證券)實(shí)際使用外資211.39億美元,占全國實(shí)際使用外資金額的30.4%,占比較2005年增長11.1個(gè)百分點(diǎn)。
    據(jù)報(bào)告,2006年中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)7141家,占全國新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的17.2%,占比較2005年上升0.28個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域競爭主體明顯增多。
    “加入WTO以來,中國積極認(rèn)真地參與了多哈發(fā)展議程的服務(wù)貿(mào)易談判,在商業(yè)服務(wù)和交通運(yùn)輸兩個(gè)大部門作出了新的承諾,并在一些部門和領(lǐng)域進(jìn)一步改善了現(xiàn)有承諾,進(jìn)一步提高了中國服務(wù)業(yè)的對外開放水平?!币仔?zhǔn)說。
    四大舉措彌補(bǔ)不足
    在開放的同時(shí),我國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)介紹,1982年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為44億美元,到2006年已達(dá)1917.5億美元,24年間增幅近43倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至3.6%。
    但是,與發(fā)達(dá)國家相比,與世界平均發(fā)展水平相比,中國服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展水平還不高。中國服務(wù)貿(mào)易出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)出口為主,金融、保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口低于世界平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。中國境外商業(yè)存在(服務(wù)貿(mào)易四種模式之一,指一成員的服務(wù)提供者通過在其他成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立的直接投資企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù))的服務(wù)出口才剛剛起步,收入比重和規(guī)模都很小,除金融、貿(mào)易等少數(shù)領(lǐng)域外,其他領(lǐng)域的境外商業(yè)存在很少。
    對此,易小準(zhǔn)說,中國商務(wù)部2008年將從四方面加大力度促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。明年商務(wù)部將建立各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。同時(shí),將健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的作用,建立境內(nèi)外及時(shí)溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。另外,中國將確定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),推動重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,積極開拓對外文化貿(mào)易,并進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè),大力促進(jìn)以海洋運(yùn)輸為主的運(yùn)輸業(yè),擴(kuò)大建筑服務(wù)出口,積極發(fā)展金融保險(xiǎn)服務(wù)、注冊會計(jì)師服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、技術(shù)服務(wù)出口,把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)。
    他強(qiáng)調(diào),我國還將加強(qiáng)國際交流與合作,采取多種形式,與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、歐盟等國際組織,以及各個(gè)國家和地區(qū)的政府組織之間建立聯(lián)系,緊密合作。

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