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天津出臺發展眾創措施支持高校畢業生“零門檻”創業

從4月２８日召開的天津市人民政府第５２次常務會議上了解到，天津將出臺十項眾創政策，扶持“眾創空間”和支持大學生、青年人創新創業，高校畢業生創業可實現“零門檻”。

據天津市科委主任趙海山介紹，天津將按照市場化原則，支持鼓勵企業等社會力量建設或者管理運營眾創空間，各區縣、功能區和高校將免費為眾創空間提供專門場所，到２０１６年，全市將建設１００個以上的眾創空間。政府將通過購買服務和財政資金補助等方式，支持各類專業化眾創服務平臺建設。

趙海山說，天津將降低創新創業門檻，高校畢業生創辦企業首次出資額允許為零。依據登記可“一址多照”和“一照多址”，允許按工位注冊企業。

天津市還將建設一批創業實踐和孵化基地，進一步完善創業教育體系，帶領或輔導學生創業的教師在職稱和考核上給予傾斜。將大學生創業扶持期由３年延長至７年，外地高校畢業生在津創業的，準予落戶，并給予相應政策扶持。

天津市對于高校、科研院所和國有企事業單位的科技人員離崗創業的，保留原有身份、編制和職稱等的年限，由３年延長到５年，在職科技人員在完成本職工作基礎上，可采取兼職兼薪方式創業或服務企業創新。

趙海山說，天津市還明確賦予市屬高校、科研院所等事業單位科技成果使用和處理自主權，科技成果轉化所得全部歸所在單位，并按照不少于５０％的比例獎勵科技成果完成人。轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵，且暫不征收個人所得稅。

天津市還將加大財政資金對創新創業的支持引導，對認定的眾創空間分級分類給予１００萬－５００萬元的一次性財政補助，每年眾創空間運營商建立不少于３００萬元的種子基金，用于對初創項目不少于５萬元的借款，以及收購創業者的初創成果，市財政按３０％比例參股且不分享基金收益。