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專家稱隨著人民生活水平提高應調(diào)降商品進口環(huán)節(jié)稅

近期有報道稱，奢侈品進口關稅即將下調(diào)。業(yè)內(nèi)專家認為，其實不僅是奢侈品，與百姓生活密切相關的普通消費品的進口關稅更應該下調(diào)，這對促進國內(nèi)消費、促進國產(chǎn)商品提高質(zhì)量將發(fā)揮十分明顯和重要的作用。專家強調(diào)，擴進口的關鍵在于改變觀念。

3.5美元，25元人民幣，59元人民幣，這是商務時評專家周世儉在紐約、香港、北京三地購買同一款美國產(chǎn)染發(fā)劑時交付的3種不同的價格。“國內(nèi)的價格比國外貴了近3倍！20年前染發(fā)劑稱得上奢侈品，但現(xiàn)在誰還認為用染發(fā)劑奢侈？”周世儉說。

近日，商務部發(fā)言人姚堅在例行新聞發(fā)布會上表示，進一步降低進口關稅，包括中高檔商品的關稅是大勢所趨。此后有媒體報道稱，奢侈品關稅即將下調(diào)，化妝品、香水、煙酒等商品將先行，降低幅度在2%~15%之間。盡管這一猜測未經(jīng)證實，但有業(yè)內(nèi)專家分析認為，未來，包括奢侈品在內(nèi)的部分消費品關稅應該調(diào)降。

周世儉說，應該降低進口稅的首先是與居民日常消費相關的消費品，像染發(fā)劑這樣的普通商品理應剔除出奢侈品行列，降低其進口稅。“對于一些確實是高檔商品的品種也應適當降低進口稅，而對于與百姓生活密切相關的普通消費品的進口稅則應大幅降低。”周世儉對記者說。

高額的進口稅被業(yè)內(nèi)人士認為是海外中高檔商品在國內(nèi)售價較高的重要原因，目前我國實施的進口稅包括關稅、增值稅和消費稅。

加入世貿(mào)組織以來，我國進口關稅總水平已從15.3%降至9.8%，遠遠低于發(fā)展中國家46.6%的平均關稅水平。而我國進口消費稅率形成于20年前，針對奢侈品征收高達30%的稅率，造成部分高檔商品國內(nèi)售價比國外高出幾倍。比如，根據(jù)現(xiàn)行進出口稅則，進口香水要繳納10%的關稅、17%的進口貨物增值稅和30%的進口貨物消費稅；部分葡萄酒的進口關稅高達65%，另需繳納17%的進口貨物增值稅和10%的進口貨物消費稅。

境內(nèi)外差價過高造成了大量消費的外移，世界奢侈品協(xié)會6月9日發(fā)布的報告預計，到2012年中國奢侈品市場將達146億美元，超過日本，達全球奢侈品消費額巔峰。然而，與此同時，中國奢侈品市場目前的稅率全球最高，中國人在國外消費是國內(nèi)市場的4倍之多。

據(jù)2010年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告顯示，高額的稅負導致境內(nèi)外的差價過高，代購風潮一度盛行，僅2010年海外代購的市場交易規(guī)模就達到120億元。“中國人為世界經(jīng)濟做了貢獻，卻看不見摸不著，這太不合理了。”周世儉說，如果把中高檔產(chǎn)品的購買力轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，那么對國內(nèi)消費必將起到促進作用。

商務部研究院外貿(mào)專家李健告訴記者，擴大國外中高檔日用消費品的進口對于促進國產(chǎn)商品提高品質(zhì)、滿足消費者需求也具有意義。比如，國產(chǎn)奶粉頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題，而這部分需求又特別大，消費者只能通過各種手段從國外購買，但如果能有更多的外國品牌奶粉進入國內(nèi)，則將解決消費者這一煩惱，同時對提高國產(chǎn)奶粉的品質(zhì)也能起到激勵和促進作用。