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國(guó)家發(fā)改委：中國(guó)政府對(duì)輸入性通脹構(gòu)筑了多重防線

    中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森4月7日表示，雖然當(dāng)前中國(guó)面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素，但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線，不會(huì)任由輸入性通脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)高漲。

　　彭森在天津參加２０１１年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)期間，對(duì)當(dāng)?shù)匾患页械膬r(jià)格情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。他在回答記者關(guān)于國(guó)際油價(jià)飛漲會(huì)不會(huì)帶來國(guó)內(nèi)ＣＰＩ連創(chuàng)新高時(shí)表示，政府不會(huì)任由國(guó)際油價(jià)上漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)連創(chuàng)新高。已經(jīng)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，對(duì)此是有信心的。

　　彭森指出，根據(jù)目前的成品油價(jià)格形成機(jī)制，國(guó)際油價(jià)在每桶８０至１００美元之間，會(huì)逐步降低煉油企業(yè)利潤(rùn)直至為零。目前國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)已經(jīng)在虧本生產(chǎn)，企業(yè)正在采取上下游互補(bǔ)的辦法應(yīng)對(duì)虧損。國(guó)家對(duì)國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步上漲已經(jīng)制定了預(yù)案，正在研究建立政府、企業(yè)、消費(fèi)者合理分擔(dān)機(jī)制。

　　彭森表示，日化產(chǎn)品和方便面等商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，前一段時(shí)間有些廠家對(duì)有些產(chǎn)品價(jià)格準(zhǔn)備進(jìn)行上調(diào)，發(fā)展改革委進(jìn)行了調(diào)查和約談、勸告。

　　彭森表示，當(dāng)前中國(guó)面臨的通脹壓力既有輸入性因素，又有成本上升等多種因素。穩(wěn)定物價(jià)是今年經(jīng)濟(jì)工作頭等大事，國(guó)家有關(guān)部門正全力促生產(chǎn)、保供應(yīng)、暢流通、穩(wěn)價(jià)格，特別是對(duì)關(guān)于國(guó)計(jì)民生的價(jià)格加強(qiáng)調(diào)控。目前市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　對(duì)于今年的物價(jià)走勢(shì)，彭森認(rèn)為，隨著翹尾因素在下半年的逐漸減少直至消失，以及政府一系列調(diào)控措施見效，今年中國(guó)的價(jià)格形勢(shì)有望呈現(xiàn)“前高、中穩(wěn)、后低”的局面。

　　彭森還表示，“十二五”期間，國(guó)家將加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度：對(duì)鐵路、鹽業(yè)等行業(yè)，加快推進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理職能相分離，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，推進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)主體多元化；深化電力體制改革，穩(wěn)步開展電力輸、配分開試點(diǎn)；對(duì)電信、民航、石油等行業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

　　此外，“十二五”時(shí)期中國(guó)將對(duì)公益性和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)，探索實(shí)行分類管理制度。對(duì)涉及自然壟斷業(yè)務(wù)和承擔(dān)社會(huì)普遍服務(wù)職責(zé)的國(guó)有企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)其政策性目標(biāo)的考核。

　　彭森表示，要切實(shí)推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，為民間資本營(yíng)造更為廣闊的市場(chǎng)空間。

　　彭森強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期要破除各種有形和無形的壁壘，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善財(cái)稅、金融等支持政策，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。

　　彭森還表示，“十二五”時(shí)期，要進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革，逐步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)天然氣的開發(fā)和合理利用。