經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好帶動(dòng)財(cái)政收入較快增長
財(cái)政部國庫司司長劉祝余表示，一季度財(cái)政收入較快增長有多重原因，包括價(jià)格上漲因素、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好因素和一般貿(mào)易進(jìn)口價(jià)量齊升等。
“首先是價(jià)格上漲因素。今年以來，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）和部分大宗商品價(jià)格大幅上漲，帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入快速增長。”劉祝余說。
其次是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好因素。受價(jià)格回升等帶動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)趨于活躍、利潤明顯增加、投資信心增強(qiáng)。同時(shí)，營改增等減稅降費(fèi)政策促進(jìn)了服務(wù)業(yè)等景氣提升，3月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.1%，升至近三年的高點(diǎn)。“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素增加，帶動(dòng)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收增長。”劉祝余強(qiáng)調(diào)。
劉祝余表示，進(jìn)口量價(jià)齊升也促進(jìn)了財(cái)政收入較快增長。1-3月一般貿(mào)易進(jìn)口總額（按人民幣）同比增長37.8%，受此影響，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增加了1262億元，增幅達(dá)到39.8%。據(jù)測算，僅這一項(xiàng)，拉動(dòng)全國財(cái)政收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)，其中對中央財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到7個(gè)百分點(diǎn)。
對于后期財(cái)政收入形勢，劉祝余分析，一季度收入增長有短期因素影響，后期受減稅降費(fèi)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、上年相關(guān)指標(biāo)回升墊高基數(shù)等影響，收入增幅可能明顯回落。
“一季度稅收收入結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些新的變化，主要呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)。”劉祝余說。
特點(diǎn)一，第二、三產(chǎn)業(yè)稅收增收貢獻(xiàn)齊頭并進(jìn)。劉祝余介紹，根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，一季度，第二產(chǎn)業(yè)稅收增長15.7%，比去年全年（下降0.7%）提高16.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)稅收增長12.2%，比去年全年（增長6.6%）提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。
第二、三產(chǎn)業(yè)稅收增收額分別為2422億元、2452億元，占全部稅收增收額的比重分別為49.6%、50.2%，而去年全年第二產(chǎn)業(yè)稅收為同比減收。相應(yīng)地，稅收增收結(jié)構(gòu)由去年第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)為第二、三產(chǎn)業(yè)“平分秋色”。
特點(diǎn)二，能源原材料、中高端制造、居民消費(fèi)相關(guān)行業(yè)稅收快速增長。“受工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，部分中高端制造業(yè)較快增長帶動(dòng)，1-3月通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長24.1%、15.6%、18.9%、17.1%。”劉祝余說。
數(shù)據(jù)顯示，一季度財(cái)政支出也保持較高增速，各項(xiàng)重點(diǎn)民生支出得到有效保障。1-3月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出45917億元，同比增長21%。
及時(shí)批復(fù)下達(dá)預(yù)算是加快預(yù)算執(zhí)行的前提條件。財(cái)政部預(yù)算司司長李敬輝表示，總體來看，今年預(yù)算批復(fù)下達(dá)進(jìn)度比往年進(jìn)一步加快，“截至目前，中央一般公共預(yù)算已累計(jì)下達(dá)80%以上。”
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