中央財政支持重點領(lǐng)域節(jié)能減排
中央財政不斷創(chuàng)新政策思路、加大投入力度支持節(jié)能環(huán)保。2016年，中央財政下達獎勵資金53.81億元，支持示范城市推動相關(guān)工作，打造可示范、可復(fù)制、可推廣的節(jié)能減排新模式。
綜合示范以城市為平臺，由“點”到“面”、由單項政策到政策集成，充分發(fā)揮財政政策作用，在產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、主要污染物減量化等方面，整體推進節(jié)能減排工作。截至目前，已經(jīng)分三批選擇了30個城市開展綜合示范工作，取得了明顯成效。各示范城市典型示范項目順利推進，節(jié)能減排指標均提前超額完成，并建立了長效機制。
財政部會同發(fā)展改革委新批復(fù)18個循環(huán)化改造園區(qū)，下達補助資金11.52億元；安排3.38億元作為清算城市礦產(chǎn)示范基地、餐廚廢棄物項目補助資金。同時，繼續(xù)支持工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。下達補助資金2.8億元重點支持涉汞、涉鉛及高毒農(nóng)藥行業(yè)高風(fēng)險污染物削減行動計劃實施，以及甘肅、新疆等重點地區(qū)農(nóng)村地膜綜合回收利用。
在促進生態(tài)環(huán)境保護方面，2016年，中央財政共撥付專項資金131億元，對納入中央儲備庫的重點流域水污染防治等項目，中央財政專項資金統(tǒng)籌予以支持。“在治理污染的同時，中央財政還設(shè)立了水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護資金，根據(jù)上一年度湖泊績效評價結(jié)果，分類予以支持。”財政部經(jīng)建司有關(guān)負責(zé)人表示。
土壤污染防治，也是中央財政支持的重點。2016年，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》，中央財政整合原重金屬污染防治專項等設(shè)立土壤污染防治專項資金，當年撥付專項資金95億元，重點支持38個重金屬污染重點防控區(qū)域治理示范延續(xù)工作；支持各省負責(zé)統(tǒng)籌用于土壤污染風(fēng)險管控、監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、污染土壤修復(fù)與治理等；支持土壤污染狀況詳查工作。
根據(jù)《大氣污染防治行動計劃》，從2013年開始，中央財政設(shè)立大氣污染防治專項資金，“十二五”期間共安排254億元，支持京津冀及周邊、長三角、珠三角治理霧霾。2016年下達專項資金112億元，支持京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域落實“大氣十條”。同時，建立專項資金績效評價制度，將資金安排與環(huán)境質(zhì)量改善績效考核結(jié)果掛鉤。監(jiān)測結(jié)果顯示，一些重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯，專項資金的政策效果正在顯現(xiàn)。
為解決城市生活垃圾問題，財政部還選擇貴州省開展水泥窯協(xié)同處置固體廢物試點，下達補助資金2.3億元，由貴州省統(tǒng)籌用于建立健全水泥窯協(xié)同處置固體廢物長效機制。
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