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四部委聯合部署促進就業稅收扶持政策實施工作

    財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部、教育部11月２日聯合召開貫徹實施促進就業稅收扶持政策視頻會，部署促進就業有關稅收扶持政策。

    財政部、國家稅務總局近日發布了《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》，通知要求自２０１１年１月１日起實施新的支持和促進就業的稅收優惠政策。

    會議提出，當前和今后一個時期，我國就業形勢依然十分嚴峻，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾還十分突出，就業任務十分艱巨。為了適應我國當前就業工作的新形勢和新要求，積極發揮稅收的職能作用，進一步擴大就業，特別是推動以創業帶動就業，經國務院批準，財政部、國家稅務總局會同人力資源社會保障部、教育部對就業稅收政策進行了調整和完善，這是繼２００５年對下崗失業人員再就業稅收政策進行調整后的又一次就業稅收政策重大調整。

會議指出，新的就業稅收扶持政策進一步補充、完善、拓展了政策內容和對象范圍，與以往政策相比，有三個特點：

一是著重支持自主創業。在國家已出臺一系列促進中小企業發展稅收優惠政策的基礎上，新的就業稅收優惠政策主要針對個體經營，積極扶持個人自主創業。

二是創業政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業服務機構登記失業半年以上作為基本條件，政策對象擴大到納入就業失業登記管理體系的全部人員，下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員以及零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員等就業重點群體都可涵蓋在內，體現了政策的普惠性。

三是稅收優惠政策管理更規范。以《就業失業登記證》作為享受優惠政策的主要依據，在享受對象上體現了普惠性，在管理方式上突出了規范性，并將公共就業服務職能與稅收征管緊密結合。