引進外資 中國堅定不移
以“投資與可持續發展”為主題的聯合國貿發會議第二屆世界投資論壇，
會場內外，中國投資環境問題備受關注。一方面，來自世界各國的企業對中國充滿投資熱情，在同期舉辦的第十四屆中國國際投資貿易洽談會上尋找商機、洽談項目；另一方面，已累計在中國市場投入超過萬億美元的外國投資者，對中國外資政策是否會變化心存疑慮。
中國領導人在論壇開幕式上的主旨演講，以及中國官員在各場會議上的發言，透露出一個明確信號：引進外資，中國堅定不移。聯合國貿發組織發布的相關報告也顯示，中國仍是跨國公司首選的投資目的地，2009年的外國直接投資（FDI）流入量居世界第二位。
中國依然最具吸引力
全球FDI經歷2009年的大幅下降后，預計今年將略有回升。
不管是在FDI大幅下降還是企穩回升的過程中，中國對外資的吸引力都得到彰顯。據統計，在去年全球跨國投資下降40％的情況下，中國實際吸收外資僅下降2.6％，達到900億美元規模，僅次于美國，位居世界第二。今年上半年，中國新批準設立外商投資企業1.2萬家，實際使用外資514億美元，同比分別增長了19％和21％。中國目前已經連續18年位居發展中國家吸收國際資本的第一位。
商務部部長陳德銘說，以上投資數字可以說明中國整體的投資環境在進一步改善。“跨國公司都很精明，它們不會明明知道中國不好，還非要來中國投資。”
聯合國貿發組織編制的《2010—2012年世界投資前景調查報告》也指出，中國仍是跨國公司首選的投資目的地。素帕猜說：“我并不認同中國投資環境惡化的說法，相反，我認為中國的投資環境正越來越開放。”
跨國公司在中國的發展，增強了他們在中國的投資信心。阿爾卡特朗訊亞太區總裁辛睿杰說，朗訊確定的新發展戰略中，已經將中國視為全球的創新基地之一。參加第十四屆投洽會的華南美國商會投洽會代表團，由150家在華運營的跨國企業高層及60家來自美國馬里蘭州、加利福尼亞州和佐治亞州的美國企業代表組成。這210家企業有望在投洽會上簽署總金額逾20億美元的合作協議。華南美國商會會長哈利·賽亞丁透露，今年在投洽會上的投資額將比去年增加40%。
堅持引進外資互利共贏
中國現在已經有了2萬多億美元的外匯儲備，還需要引進外資嗎？陳德銘說，我們改革開放和吸引外資的戰略不是僅僅因為缺錢，而是希望在包容、多元的世界里，能把其他國家和民族的企業管理和產品方面的優勢吸引進來，更好地學習別人的長處發展自己。
截至2010年7月，中國累計設立外商投資企業69.8萬家，實際使用外資1.05萬億美元。目前中國22％的稅收、28％的工業增加值、55％的進出口、50％的技術引進、約4500萬人的就業，都來自外商投資企業的貢獻。
這是一個互利共贏的過程。對中國來說，通過持續吸引外資為國家現代化建設提供了必要的資金、先進的技術和寶貴的管理經驗以及眾多國際化人才。對外商投資企業來說，則贏得了可觀的投資回報，不少在華外商投資企業成為其母公司全球業務的增長亮點和利潤中心。
外國投資者在享受可觀利潤、繼續增加投資的同時，為何產生質疑？陳德銘分析說，一些外資企業一方面看到中國30多年改革開放積累的產業配套基礎、優質的勞動力資源和比較完善的基礎設施；另一方面又感覺到中國的民營企業和國有企業發展很快，在中國市場上競爭性加強。因此，跨國公司在更多地到中國投資的同時，也對在中國面臨的復雜情況有不同的想法。
中國的制造業、農業的絕大部分領域和100個服務貿易部門都已對外開放。當前，中國繼續積極致力于為廣大外商投資企業營造更加開放、更加優化的投資環境，包括營造開放透明的法律環境，營造公平競爭的市場環境，營造穩定有序的經營環境。
更加注重外資結構質量
針對中國投資環境的抱怨，還有一些誘因也許并不源于中國。《2010年世界投資報告》稱，發達國家的高失業率引發了關于外向投資對母國就業影響的關切。
陳德銘分析說，現在對于中國投資環境的一些情緒并不完全是跨國公司的。一些發達國家目前仍處于高失業率的狀態，其領導人提出產業回歸、出口倍增，甚至鼓勵在海外的企業通過政府的資助回到國內去。“這種博弈情況，一定程度上經媒體或中介機構而渲染擴大，并不完全符合中國吸引外資的事實。”于是，“中國投資環境惡化”的指責與全球FDI的實際流向呈現出“背道而馳”的狀況，也不難理解。
包括中國在內的發展中經濟體和轉型期經濟體，對FDI流入量的吸引力不斷增加，需要得到發達國家的正視。
中國已經比以往更加關注引進外資的結構和質量狀況。此外，中國引進外資的方式和形式也會發生變化，將從原先的大量集中于加工制造業轉為向制造業兩端，即設計研發和服務營銷領域聚集。
