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             先行先試不斷 天津不斷推進(jìn)金融改革創(chuàng)新
 
      初夏的天津?yàn)I海新區(qū)于家堡金融區(qū)一片繁忙景象。未來(lái)，京津城際高速鐵路引入于家堡以后，從北京到于家堡金融區(qū)只需５０多分鐘……這一努力，見(jiàn)證著天津致力建設(shè)與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系和全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地的雄心。　

     作為中國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市，天津充分抓住濱海新區(qū)近年被列為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，先行先試，金融改革創(chuàng)新思路日漸清晰，重大突破不斷，金融創(chuàng)新力、集聚力、輻射力和貢獻(xiàn)力不斷提升。金融改革創(chuàng)新，不僅成為天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的助推器，也為全國(guó)金融改革深水區(qū)探路。 [相關(guān)閱讀：天津金融改革創(chuàng)新為中國(guó)金融改革深水區(qū)探路]

 

　　金融改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)

     ５月，天津金融資產(chǎn)交易所已完成注冊(cè)登記。６月１１日，天津金融資產(chǎn)交易所正式掛牌成立。

    實(shí)際上，自２００６年天津?yàn)I海新區(qū)獲準(zhǔn)成為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，賦予天津先行先試權(quán)利開(kāi)始，天津金融改革創(chuàng)新思路日漸清晰，類似于設(shè)立全國(guó)第一家綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)－－天津排放權(quán)交易所這樣的金融創(chuàng)新舉措，不斷在天津上演。

    ２００６年１２月渤海產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)業(yè)；２００７年９月，全國(guó)第一家股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)在天津成立；２００８年１２月天津股權(quán)交易所開(kāi)業(yè)；２００９年１２月，渤海商品交易所開(kāi)業(yè)，創(chuàng)造了我國(guó)掌握大宗商品話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式……

    金融改革不斷推進(jìn)。但從一開(kāi)始，天津金融創(chuàng)新就面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)：一方面，國(guó)際金融創(chuàng)新環(huán)境出現(xiàn)變化；另一方面，國(guó)內(nèi)“區(qū)域金融中心”競(jìng)爭(zhēng)加劇。天津的金融改革向何處走？

    “立足于建設(shè)與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系和全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地。”天津財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融研究室主任孟昊說(shuō)，這既是天津金融改革創(chuàng)新尋找到的一條差異化發(fā)展之路，也是國(guó)家對(duì)天津的明確要求。

    ２００９年１０月，國(guó)家批復(fù)《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)金融創(chuàng)新專項(xiàng)方案》，要求天津加快金融體制改革和金融創(chuàng)新。天津的金融改革創(chuàng)新路徑越加明晰，著力構(gòu)筑門類齊全的金融機(jī)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系、創(chuàng)新高效的金融服務(wù)體系、功能完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系、規(guī)范嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系、公平安全的金融生態(tài)環(huán)境體系，放在越來(lái)越重要的位置上。

    渤海商品交易所在我國(guó)首推阿曼國(guó)際原油和熱卷板交易，在全球首推中國(guó)焦炭交易，交易所開(kāi)業(yè)不到半年累計(jì)成交額近５００億元。渤海商品交易所副總經(jīng)理鄭宇說(shuō)，預(yù)計(jì)到今年底，交易所的開(kāi)戶量將突破１０萬(wàn)戶，日均交易額可能超過(guò)３０億元。

    天津金融改革創(chuàng)新不僅為全國(guó)金融改革深水區(qū)探路，而且也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

    天津港保稅區(qū)管委會(huì)主任馮志江表示，保稅區(qū)建設(shè)空客廠房共投資了３０億元。通過(guò)融資租賃，獲得３６億元資金，在空客天津總裝廠生產(chǎn)照常的同時(shí)，保稅區(qū)又可以進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。

    改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)，天津金融業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，資產(chǎn)質(zhì)量效益明顯提高。天津市金融辦統(tǒng)計(jì)，２００５年至２００９年，天津金融業(yè)增加值由１６１億元增加到４２１億元，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重由４．３％上升到５．６％。

 

探索中國(guó)直接融資新路

    五年前，我國(guó)首只中資產(chǎn)業(yè)投資基金－－渤海產(chǎn)業(yè)投資基金在天津設(shè)立時(shí)，甚至許多金融業(yè)內(nèi)人士都說(shuō)不清股權(quán)投資基金是什么。

    五年后，在天津注冊(cè)的股權(quán)投資基金及基金管理企業(yè)已達(dá)３６３家，注冊(cè)資金７２５億元，在各行各業(yè)中的投資總額已超過(guò)４００億元。除了股權(quán)投資基金之外，天津還注冊(cè)了１２０多家創(chuàng)投企業(yè)。天津已成為我國(guó)各類基金最集中的城市之一。

    天津市政府副秘書長(zhǎng)陳宗勝說(shuō)，天津充分利用金融改革創(chuàng)新先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)股權(quán)投資基金加快發(fā)展。在相繼獲準(zhǔn)設(shè)立總額分別為２００億元的渤海、船舶等兩大產(chǎn)業(yè)投資基金的同時(shí)，天津大力推動(dòng)私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等在天津的發(fā)展。

    天津率先在國(guó)內(nèi)出臺(tái)股權(quán)投資基金注冊(cè)登記和備案管理辦法，支持各類股權(quán)投資基金在天津注冊(cè)集聚。發(fā)起成立全國(guó)首家股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)，為股權(quán)投資基金發(fā)展建立了比較完善的服務(wù)體系，還設(shè)立了濱海國(guó)際股權(quán)交易所，專門為股權(quán)投資基金提供項(xiàng)目信息和咨詢服務(wù)，為股權(quán)投資基金交易及投資退出提供平臺(tái)。

    先行先試的優(yōu)勢(shì)、政策的逐步完備、服務(wù)體系的健全，各類基金在天津迅猛發(fā)展。

    作為第一只完全按市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)投資基金，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金２００７年入股天津鋼管集團(tuán)股份有限公司，到目前為止，已投資７個(gè)項(xiàng)目，總投資４２億元，投資領(lǐng)域涉及基礎(chǔ)制造業(yè)、文化傳媒、新能源與節(jié)能環(huán)保等行業(yè)等。

    股權(quán)投資基金迅猛發(fā)展，天津已初步形成股權(quán)投資基金聚集的態(tài)勢(shì)。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立時(shí)，不少專家表示：“渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，無(wú)疑擔(dān)負(fù)著拓展我國(guó)直接融資新渠道的‘破冰’重任。作為一個(gè)信號(hào)，這也意味著國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)投資基金的開(kāi)始。”

    通過(guò)天津探索，這一推斷正迅速成為現(xiàn)實(shí)。股權(quán)投資基金正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前，在天津注冊(cè)的股權(quán)投資基金在各行業(yè)中的投資已超過(guò)４００億元，緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金緊缺的局面。天津先行先試的股權(quán)投資基金不但正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也直接帶動(dòng)了全國(guó)以股權(quán)投資為特點(diǎn)的直接融資探索。