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今年年底，我國(guó)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的批發(fā)市場(chǎng)將對(duì)外開(kāi)放，即外商可以在華設(shè)立中外合資、合作或獨(dú)資的書(shū)、報(bào)、刊批發(fā)企業(yè)。

在國(guó)務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家新聞出版署副署長(zhǎng)于永湛說(shuō)，根據(jù)我國(guó)入世承諾及有關(guān)條例，我國(guó)圖書(shū)報(bào)紙、期刊的零售市場(chǎng)目前已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，到今年年底，書(shū)、報(bào)、刊的批發(fā)市場(chǎng)也將對(duì)外開(kāi)放。

在出版方面，于永湛明確提出，我國(guó)政府在加入WTO時(shí)對(duì)出版的開(kāi)放沒(méi)有承諾。外商還不能在華投資設(shè)立圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物的出版機(jī)構(gòu)。但中外出版商可以開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易和出版合作。

中外版權(quán)貿(mào)易近年來(lái)十分活躍，國(guó)內(nèi)一些書(shū)刊通過(guò)版權(quán)貿(mào)易的方式在國(guó)外出版發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年至2003年，全國(guó)圖書(shū)出版社輸出版權(quán)累計(jì)5362項(xiàng)，從海外引進(jìn)版權(quán)累計(jì)5.81萬(wàn)項(xiàng)。

于永湛表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我國(guó)允許外商在華投資設(shè)立中外合資、中外合作，外商獨(dú)資的包裝裝潢印刷企業(yè)，允許設(shè)立中外合資、中外合作出版物和其他印刷品印刷企業(yè)。從7月1日起，申請(qǐng)?jiān)谌A設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的單位還可以直接到各省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門和商務(wù)部門辦理有關(guān)設(shè)立手續(xù)。目前進(jìn)入印刷業(yè)的外資企業(yè)已達(dá)3000多家。

根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》，出版物進(jìn)口由國(guó)家批準(zhǔn)的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，其中報(bào)紙、期刊的進(jìn)口由國(guó)家指定的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。目前經(jīng)批準(zhǔn)的出版物進(jìn)出口公司有中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口（集團(tuán)）公司等38家。

統(tǒng)計(jì)顯示，從1997年到2003年，出版物出口持續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)圖書(shū)出口冊(cè)數(shù)由220萬(wàn)冊(cè)增加到465萬(wàn)冊(cè)；報(bào)紙出口由20萬(wàn)份增加到80萬(wàn)份；音像制品由2萬(wàn)盒（張）增加到128.9萬(wàn)盒（張）。期刊冊(cè)數(shù)雖然由256萬(wàn)冊(cè)減少到221萬(wàn)冊(cè)，但金額由268萬(wàn)美元增加到365萬(wàn)美元。